欧盟执委会提出首部《自然复育法》草案 希望2050年前复育所有受损的欧洲生态系统
10月的芬兰森林。图片来源：Olga1969 via Wikimedia Commons
Greens/EFA推动削减农药使用，给蜜蜂一个机会。图片来源：Greens/EFA Flickr（CC BY 2.0）
（蜘蛛网eeook.com报道）据环境资讯中心（姜唯、陈文姿 编译；许祖菱 审校）：欧盟执委会6月22日提出首部《自然复育法》（Nature Restoration Law）草案，希望2050年前复育所有受损的欧洲生态系统。执委会也提案2030年减少50%的化学农药使用，并于公园、游乐场等城市绿地全面禁用杀虫剂与农药。
欧盟80%栖地状况不佳 执委会提案2050年前全面恢复
执委会指出，《自然复育法》将是欧盟第一个明确恢复欧洲自然的法案。欧洲有80%的栖地状态不佳。希望透过立法能恢复它们的生态系统，包括森林、海洋、农田和溪流、城市公园等。
《自然复育法》目标是2030年前复育20%的欧盟陆地跟海域，并于2050年扩展至所有需要复育的生态系统、2030年前将授粉昆虫族群下降的趋势改为上升、在2030年前去除2万5000公里河流的障碍，让它们恢复自然流动等。
提案须经欧洲议会与欧盟成员国批准才会生效。新法对生态系统的自然复育目标将具有法律约束力，并且适用于全体成员国。复育范围也不受限于栖地指令和「自然2000」（Natura 2000）保护区网络，而是涵盖所有生态系统。新法通过后，将会获得欧盟资金挹注。据欧盟多年期财政架构，约1,000亿欧元的经费可用于生物多样性计画与自然复育。
环保团体对提案表示支持。世界自然基金会（WWF）欧洲分会生物多样性政策资深专员萨宾．里曼（Sabien Leemans）说，「《自然复育法》是在气候和生物多样性危机完全失控前恢复自然环境的大好机会。复育泥炭地、森林和海草床等生态系统，有助于减少碳排放，每年还可封存数百万吨的碳。」
拟2030年农药使用减半 公园与游乐场禁用
欧盟执委会另一个目标是2030年前将化学农药的使用和风险降低50%。欧盟卫生与食品安全执行委员史黛拉．凯瑞亚基德斯（Stella Kyriakides）表示，这项提案将建立一个更加永续和健康的食品生产体系。这也是第一次，欧盟将在公共花园和游乐场禁用杀虫剂，以降低民众在日常生活中接触到杀虫剂的机会。
基里亚基德斯也向农民保证，「共同农业政策」(Common Agricultural Policy，简称CAP) 将协助农民，于五年过渡期间提供补贴。
执委会将提出食品最高农药残留水准的相关策略，并于近期征询会员国意见以提出赛速安（thiamethoxam）和可尼丁（clothianidin）残留量降至零的措施。由于这两种农药导致授粉昆虫数量减少，欧盟已禁止用于露天环境。
避免疫情延宕 生物多样性大会移师加拿大
联合国《生物多样性公约》（CBD）6月21日也宣布，第15届缔约方大会（COP15）订在12月5日至17日，地点从中国昆明改至加拿大蒙特娄，维持由中国担任主办国、中国生态环境部部长黄润秋担任主席，预计约200个成员国代表与会。
COP15已因COVID-19延后近两年。由于中国进行严格的清零政策，专家们担心会议会若再延宕，恐严重影响未来十年实现生物多样性目标的能力，因而更改会议地点。
黄润秋表示，中国将坚定致力于确保COP15第二阶段会议顺利成功并且通过有效的「2020年后全球生物多样性框架（GBF）。加拿大环境部长史蒂芬．吉尔伯（Steven Guilbeault）与外交部长赵美兰（Mélanie Joly）则代表加国政府表示欢迎，并强调「自然保护行动不能再等待」。
他们表示，全球生物多样性正以惊人的速度流失，国际伙伴迫切需要阻止和扭转这个情势。加拿大将倡议积极的「2020年后全球生物多样性框架」，展开国际共同合作，以达成2030年前保护30%的土地和海洋的目标。
参考资料：Environment News Service（2022年6月27日），Natural Thirst Inspires Global First: a Law Restoring Nature
European Commission (2022年6月27日)，Green Deal: pioneering proposals to restore Europe's nature by 2050 and halve pesticide use by 2030
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