104种鲨鱼和鳐鱼现在得到了新的保护，但是这些保护足够了吗？
在过去的半个世纪里，鲨鱼和黄貂鱼的数量下降了71%。Credit: Hannes Klostermann / Ocean Image Bank
（蜘蛛网eeook.com）据美国物理学家组织网（by Samantha Sherman, The Conversation）：鲨鱼数量多年来一直在下降，主要是由于过度捕捞。多年来，研究人员提供的解决方案包括增加海洋保护区(MPA)的数量、规模和有效性，以及改善全球对捕捉鲨鱼和黄貂鱼的渔业管理。
然而，广阔的海洋使得很难在这些海洋保护区适当地执行保护措施，使这成为一个全球性的挑战。这个问题的解决方案在于使用像《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)这样的国际条约，其中184个成员国提出了确保物种不因国际贸易而受到威胁的方法。
在最近于2022年11月在巴拿马城举行的CITES缔约方大会(COP19)上，我见证了关于将104种鲨鱼和鳐鱼物种纳入CITES附录II的四项提案的讨论。这四项提案包括54条安魂鲨、37条吉他鱼、6条双髻鲨和7条河鳐，接受这四项提案将把它们的贸易限制在可持续和合法的途径上。
这一名单将影响全球渔业和贸易，特别是考虑到安魂鲨占全球鲨鱼和鳐鱼年度报告渔获量的一半以上。与此同时，吉他鱼在非洲和南亚被大量交易。所有四个关于鲨鱼和鳐鱼的提案都通过了，这个物种被加入了名单。但是这个消息真的有多好？
为什么今天鲨鱼和鳐鱼的数量在下降？
从表面上看，这些对鲨鱼和鳐鱼的新保护措施是朝着正确方向迈出的一步。但是，被列入CITES意味着该物种的数量急剧下降，这是由人类以不可持续的水平交易这些物种造成的。
这种不可持续的贸易是由于管理不当，或者在某些情况下——在渔业中对鲨鱼和鳐鱼的捕捞和上岸没有管理。
在我们新发表的论文中，我们揭示了安魂鲨只有一半的理想管理到位，在另一篇论文中显示，在30个国家和四个区域渔业管理组织的渔业中，吉他鱼只有45%的理想管理到位。
在评估其渔业管理时，我们发现大多数国家都有一个中央管理机构，参与国际条约(如《濒危物种公约》)并管理非法、未报告和无管制的捕捞活动。这表明他们有能力和基础设施来理想地管理鲨鱼和鳐鱼。
然而，通常情况并非如此。我们发现，大多数国家对其水域中的物种数量状况知之甚少，而且很少(如果有的话)对鲨鱼和鳐鱼实施上岸限制——允许捕捞的个体数量或总吨数。
我们确实发现，对于已经被列入CITES附录II的物种来说，登陆限制更有可能存在——比如海洋白鳍鲨和丝鲨。因此，增加104个物种有望改善全球渔业对鲨鱼和鳐鱼的管理。
全球范围内对鲨鱼和鳐鱼的管理有很大的不同。在种类繁多的物种中，像许多安魂鲨一样，它们受到拼凑的管理。例如，黑顶礁鲨在澳大利亚得到了很好的管理，但在其分布区的其他地方就不那么好了。
虽然吉他鱼遍布热带地区，但它们在不同国家水域的分布各不相同。一种发现于坦桑尼亚和马达加斯加，另一种发现于马来西亚和印度尼西亚。另一个物种在台湾周围的水域被发现。这种多样的分布意味着每个物种的全球地位直接关系到这些国家如何管理它们的捕捞。
根据国际自然保护联盟的濒危物种红色名录，超过77%的吉他鱼濒临灭绝，这意味着目前的管理不起作用。什么更糟？没有关于国际交易的吉他鱼数量和种类的数据。
我们需要渔业立法，要求针对具体物种报告这些物种的渔获量和贸易，以更好地了解这些物种的种群状况和数量变化。
加拿大如何融入？
加拿大有幸拥有广阔的森林、湖泊和海洋。但它未能按照2010年日本联合国生物多样性公约(CBD)或爱知生物多样性目标的计划保护其生物多样性。
具体而言，目标11规定，到2020年，10%的沿海和海洋地区以及17%的陆地和内陆水域应得到保护。尽管这些目标没有实现，但在蒙特利尔举行的最近一次生物多样性公约会议上制定了更雄心勃勃的目标，包括到2030年保护世界30%的土地和海洋。
加拿大在CITES COP19上投票反对保护吉他鱼。没有吉他鱼生活在加拿大水域，也没有任何进口的证据。因此，这一投票不会影响加拿大的任何渔获量、上岸量或贸易。
所有关于安魂鲨的投票都是无记名投票，所以加拿大的投票只能猜测。然而，加拿大发言支持移除“长相相似”的物种，包括在加拿大水域发现的唯一安魂鲨——濒临灭绝的蓝鲨。
讨论以最终投票结束，将所有安魂鲨物种列入附录二，该提案获得75%的支持，包括欧盟及其成员国和公开宣布投票的美国。
这一切意味着什么？
加拿大应该公开像爱知目标或濒危物种公约投票这样的环境政策出台或未出台的原因。公民有权知道他们的政府如何对国际政策投票(比如保护安魂鲨)，以及这些决定背后的原因。
在全球范围内，渔业需要按照最易受影响的物种进行管理。鲨鱼和鳐鱼是“不可避免的副渔获物”的借口导致了它们在所有环境中的数量严重下降。
在公海，鲨鱼和鳐鱼的数量在过去的半个世纪里下降了71%。鲨鱼和鳐鱼在珊瑚礁上被过度捕捞，几乎三分之二的珊瑚礁面临灭绝的威胁。
仍然有希望。
新的研究表明，对捕鱼实施基于科学的有效限制可以改善鲨鱼种群的状况。然而，这些长寿动物需要时间来恢复，这就是为什么需要立即做出改变。
改善渔业管理对于确保鲨鱼和鳐鱼以及作为食物和收入来源的相关渔业的长期可持续性至关重要。管理渔业——鲨鱼和鳐鱼的主要威胁——是防止它们将来需要像CITES那样的国际保护的唯一方法。
