中国多项旨在减少烟草使用的措施几乎没有取得成效

（蜘蛛网报道）据EurekAlert!：滑铁卢大学国际烟草控制政策评估项目（ITC项目）最新发表的成果显示：在过去7年里，中国多项旨在减少烟草使用的措施几乎没有取得成效，烟草使用仍然是这个世界上人口最多国家民众健康和经济福祉的头号威胁。

中国是世界上最大的烟草产品生产国和消费国，吸烟者超过3亿。中国每年有140万人死于与烟草相关的疾病，包括10万人死于二手烟暴露。预计到2050年，这个死亡数字是现在的3倍。

《烟草控制》杂志中国专刊一共有10篇论文，所报告的研究成果均来自ITC项目在中国展开的调查。由加拿大滑铁卢大学方德智（Geoffrey T. Fong） 教授领导的ITC项目旨在评估世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）在23个国家的实施效果，中国于2006年加入《公约》。

方教授指出：“最新ITC研究证明中国政府迫切需要采取多项举措来加速终止烟草流行，其中包括实施一部国家级的全面无烟法律、采用图形健康警示、严格管制有欺骗性的烟草营销和有害的烟草产品设计行为。 ”

2006、 2007-08、2009和2011-12年，ITC项目与中国的合作伙伴中国疾病预防控制中心控烟办公室一起在中国7座城市对超过5000吸烟者和1000非吸烟者展开了多轮调查。

多项研究清楚显示中国在实施《公约》所要求的有效控烟政策方面进展缓慢。例如，在一篇论文中，作者估计，因为中国决定采用纯文字而不是图形的健康警示，此决策导致少了2850万吸烟者注意到健康警示。此估算基于与马来西亚ITC调查结果的比较：马来西亚采用图形而不是纯文字健康警示之后，注意到警示的吸烟者增加了12.5个百分点；对比中国，注意到警示的吸烟者仅仅增加了3.1个百分点。

另一研究显示，超过2/3吸烟者访问过的餐厅存在吸烟现象，超过1/2室内工作场所存在吸烟现象，这显示公共场所仍存在很高的二手烟雾暴露水平。

与参与ITC项目的其他国家作比较，可以看出中国在保护公民免受二手烟雾危害方面的差距有多大。举一个例子，法国和爱尔兰在全面禁止室内公共场所吸烟之后，餐厅吸烟率从禁烟之前的70%以上下降到不到5%。 而在中国， 餐厅吸烟率减少幅度最大的城市是北京，在2008年实施餐厅部分禁烟之后，吸烟率从2007-2008 年间的93%降到了2011-2012年间的67%。

此论文第一作者方德智教授指出：“很不幸，中国是世界上二手烟暴露水平领先的国家：在参与ITC项目的国家之中，中国在工作场所和家庭内吸烟率最高，餐厅和酒吧吸烟率是最高的几个国家之一。每一天，二手烟危害着成千上万非吸烟者的健康。”

2006年1月，中国依照《公约》第11条的要求禁止在烟草产品包装上采用“淡味的”、“柔和的”描述性语言。在2011年，中国调低了卷烟可允许的最高焦油量。但是，中国专刊的2篇文章显示：烟草业仍在使用其他的烟草营销策略，比如采用白色和淡蓝的包装颜色，来误导吸烟者这些卷烟品牌是低害的，同时改动产品设计，从而达到在测量焦油的机器上测出更低焦油值的目的。

要减少这些错误认识，研究人员建议除了要禁止采用误导性的语言，还应去除烟草包装上印有的焦油和尼古丁含量值。